香港通讯局启动吊销亚视牌照程序

香港通讯事务管理局（下称通讯局）2月22日宣布，由于香港本地电视台――亚洲电视有限公司（下称亚视）违反相关法例和牌照规定，决定根据《广播条例》，启动暂时吊销亚视本地免费电视节目服务牌照30天的相关程序。

通讯局表示，已于同日向亚视发出书面通知，亚视可在28天内作出申述。

不过，亚视的免费电视牌照将于今年4月1日正式期满，距今尚不足六周，而暂时吊销亚视免费电视牌照的程序需时。通讯局指出，部分人士可能认为施加惩处没有什么意义，但作为广播业独立监管机构，该局有责任根据法例和牌照规定履行法定职能，并在有需要时施加与持牌机构违规的性质及严重程度相称的规管惩处。

亚视发言人今日晚间回应财新记者查询时表示，对通讯局启动有关程序“极度遗憾”，将征求法律意见，做出合乎情理的申述。

“亚视在新投资者中国文化传媒国际控股有限公司的全力支持下，正积极解决公司内各项‘历史遗留的问题’”，亚视发言人表示。

通讯局在公告中表示，亚视涉及四项违规内容，第一项为未能遵守牌照条款规定。根据香港本地免费电视节目服务牌照相关规定，持有免费电视牌照的亚视必须在其中英文频道，于每天晚上六时至午夜十二时之间播放最少两次详尽新闻报道，每节不得少于十五分钟。

然而，亚视于2月6至19日期间未能在本港台播放详尽新闻报道，并于2月6日起至今未能在国际台播放详尽新闻报道。通讯局表示，这属于“严重违规”，也违反亚视作为免费电视持牌机构应为公众提供免费资讯的基本责任。

同时，亚视还未能遵守《广播条例》有关公司董事必须符合居港规定的要求。根据规定，获批及持有免费电视牌照的公司必须有过半数董事在任时通常居于香港（通常是指在任何公历年内居于香港不少于 180 天，或连续两个公历年内居于香港不少于 300 天），并最少曾于一段不少于 7 年的连续期间通常居于香港，这一居港规定是为了确保免费电视持牌机构的控制权在本地居民手中，保证节目及服务能够迎合本地观众的兴趣及口味。

然而，截至2016年2月19日，亚视目前两位董事――新投资者司荣彬及主要股东蔡衍明之子蔡绍中二人均未能符合相关居港要求。

此外，亚视还未能遵从通讯局发出的指示，在订明的限期或之前缴付欠交的免费电视牌照费的第一期费用以及未能在订明的限期或之前缴付两项罚款。

亚视近年来深陷财务困局，频频出现欠薪事件，尽管于去年宣布获新投资者入股，但相关经营情况一直未获得改善。

去年9月，新投资者、内地房地产商司荣彬宣布已与亚视原本大股东、替内地商人王征代持股份的黄炳均签订股权转让合约，收购黄持有亚视的52.4%股权，其中41.66%的股份已交易成功，剩下10.75%的股权变更会待时机合适后公布。

然而相关股权变更似乎一直没有完成。2月初，亚视前实际控制人、内地商人王征以亚视主要债权人的身份向香港高等法院申请临时清盘令。根据香港高等法院的资料，王征提出的清盘申请将于4月13日聆讯。■